4月9日下午最高人民检察院党组书记、检察长应勇专程来到国家检察官学院为2026年春季学期首批调训的四个班次共450余名学员授课，强调要全面准确贯彻宽严相济刑事政策推进更高水平平安中国、法治中国建设。《中国检察官》杂志新媒体的检察长访谈栏目特邀请参训检察长来谈一谈对应勇检察长授课内容的体会和感悟，以及围绕宽严相济刑事政策履职的具体情况。

全面准确贯彻宽严相济刑事政策  服务河源绿色崛起迈向新高度

——专访广东省河源市人民检察院检察长刘旭东

*部分视频素材来源于河源市人民检察院

河源市人民检察院基本情况

河源，历史悠久、源远流长，其位于广东省东北部、东江中上游，是岭南文化发祥地和中国革命策源地之一，享有“客家古邑、万绿河源、温泉之都、恐龙之乡、红色经典”之美誉。

作为粤东西北唯一同时近距离接受广州、深圳、香港3个国际都市辐射带动的地级市，河源全面落实省委“1310”具体部署，坚持吃生态饭、走产业路、借湾区力，着力打造城乡融合发展河源样板、独具特色优势的现代化产业体系河源样板、“绿富双赢”河源样板，奋力推动绿色崛起迈向新高度。
河源市人民检察院立足我市经济社会发展实际，认真贯彻落实最高检和省检察院工作要求，坚持“守正创新、巩固深化、完善提升、争先创优”，通过一系列创新举措，更加积极主动融入和服务全省检察工作和河源经济社会发展大局。经过这些年的努力，河源检察工作质效站上了新台阶，也获得了一些省级以上荣誉，创新打造了强化法律监督刚性、营商暖炉+生态卫士、“小龙宝”未成年人检察等工作品牌。
学习应勇检察长“全面准确贯彻宽严相济刑事政策 以高质效检察履职推进更高水平平安中国、法治中国建设”专题授课精神

现场聆听了应勇检察长的授课，感触良多、收获满满、受益匪浅，让我们对全面准确贯彻落实宽严相济刑事政策的理解变得更加通透、更加真实、更加深刻。我们办案，必须要做到依法该严则严、当宽则宽、宽严适度、罚当其罪。近几年，最高检党组和应勇检察长紧紧围绕党和国家大局履职尽责，深入践行习近平法治思想，坚持“实事求是”的思想路线，“一取消、三不再”，回归到了法律监督主责主业、高质效办案本质本源。
2022年以来，广东检察也不折不扣地贯彻落实最高检党组和应勇检察长各项工作要求，省检察院冯键检察长高度重视犯罪治理，强调“经济要增长，犯罪要下降”，自2022年以来，广东排名前10的刑事案件犯罪人数呈明显下降态势，同时这两年又对六类刑事案件进行了贴标列管，全省的案件质量也明显提升。

下来河源检察将与广东其他地市检察机关一道，认真学习贯彻好此次应勇检察长讲课内容，在广东省院党组的坚强领导下，深入践行习近平法治思想，树立和践行正确政绩观，担好“广东经济大省挑大梁”的责任，为广东经济社会发展大局贡献检察力量。

河源市人民检察院特色亮点工作

一是敢于监督、善于监督，三措并举提升法律监督刚性

2023年，我们认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，创新法律监督方式，以《法律监督工作年度报告》的形式，向党委报告过去一年全市包括检察监督在内的公检法司和刑罚执行机关、行政执法机关在执法司法方面存在的问题，并提出整改意见建议，为党委决策提供参考，这是推动从更高层面优化河源市执法司法环境的全新尝试。至今年，我们连续四年向市委报送《法律监督工作年度报告》，市委主要领导批示后，由市委政法委牵头组织内部整改，河源整体执法司法环境得到明显优化提升。

2023年，我们敏锐地发现，在广东司法实践中，存在市级层面的司法机关班子成员，特别是法官涉嫌职务违法犯罪、经监委调查后被异地起诉，本地检察机关不掌握其干预过问案件、枉法裁判等线索，无法向法院提出抗诉或提请抗诉、制发检察建议、跟进监督的问题。针对该问题，我们在线索双向移送的基础上，与市纪委监委联签《关于加强和完善法律监督线索移送工作的衔接办法》，将特定人员在纪委监委调查中交代的其经手的相关案件纳入检察机关案件质量评查，创新性地完善了纪委监委向检察机关移送刑事诉讼、民事行政诉讼、公益诉讼、刑事执行等法律监督线索机制。依法调查核实纪委监委向检察机关移送的法律监督线索，通过制发检察建议，及时督促公安、法院等机关整改，推动了市级层面的司法机关班子成员和法院工作人员反腐败工作和法律监督工作形成闭环。

在查办司法工作人员相关职务犯罪工作中，河源检察机关在省检察院领导下，积极争取市委反腐败协调领导小组的支持，推动建立顺畅高效的“一双向四同步”（线索双向移送、线索同步研判、信息同步共享、办案同步协作、腐败协同治理）监检衔接机制。在这套组合拳之下，我们落实最高检“依法稳慎、务必搞准”要求，纪委监委移送检察机关的线索成案率达100%，检察机关也向纪委监委移送了一批在法律监督工作中发现的涉嫌职务犯罪线索；2022年至2025年，河源检察机关四年间共立案侦查26人，检察侦查工作质效稳居全省前列，移送法院起诉案件全部作出有罪判决。

二是勇于担当、真抓实干，创新设立河源市营商环境法治服务监督中心

2022年，河源市营商环境评价在全省处于第三档。对此，我们积极发挥检察职能作用，深入全市各大工业园区，走访中兴通讯、农夫山泉、今麦郎等重点企业，实地了解企业生产经营情况和法律服务需求，向500多家企业发出调研问卷，收集意见建议，并在河源检察微信公众号开通“企业直通车”通道，在综合研判企业意见建议下，我们针对作为河源经济发展主战场的三个功能区（江东新区、河源国家高新区、灯塔盆地农高区）没有所辖基层检察院的实际，与“三区”建立联系机制，由检察长和检察官专人对接、提供法律服务。我们还制定实施《关于服务我市“五大产业”促进高质量发展的意见》，细化落实30条“优质服务、特色服务、联动服务”举措，助力河源在新的高度挺起现代化建设的产业“腰板”。

邀请社会各界走进营商环境法治服务监督中心

2023年6月，在全省率先创新设立河源市营商环境法治服务监督中心，建立企业反映营商环境执法司法问题的“一站式”服务和监督平台，省检察院冯键检察长以及时任市委、市政府主要领导亲自为中心揭牌。我们不断提升监督中心影响力，邀请全国、省、市人大代表、政协委员以及企业代表走进监督中心，在园区设立检察官联络站、重点企业设立联络员开展普法宣传、法律咨询和风险防控等服务400余场次。经过2年多的探索实践，监督中心累计处理企业反映事项144件，为一百多家企业解决实际困难，企业满意率达98%以上，成功助推河源市在2025年广东省营商环境监测评价中16项指标实现大幅提升，相关经验做法已在省内多地复制推广。

营商环境法治服务监督中心

三是知责于心，主动作为，“河检护源”生态环境检察倾力守护生命水、政治水

河源市有一流的水和空气，是广东省重要的生态屏障，这里坐落着享有“天上瑶池水、人间万绿湖”美誉的万绿湖，湖区总面积达1600平方公里，是华南第一大湖和深圳、东莞、香港等城市4000多万人口的饮用水水源地。2023年起，我们制定了《关于服务保障绿美河源生态建设、打造“河检护源”生态检察品牌的实施方案》，与市河长办、市林长办建立“河湖长、林长+检察长”协作机制，绘制“河源生态检察地图”，强化生态环境保护治理执法司法协作，依法打击破坏生态环境犯罪，设立公益诉讼专项资金账户，在多个国家级森林公园、自然保护区设立公益诉讼和生态环境保护实践示范点，近两年，全市检察机关累计增殖放流鱼苗400多万尾，种下枫香、黄花风铃木、红花荷等本地树种10万多棵。与江西赣州，福建龙岩，广东深圳、惠州、东莞、梅州等地检察机关建立东江、新丰江、韩江流域环境资源司法保护协作机制。市检察院检察办案数字指挥中心可通过卫星遥感和104台无人机进行巡湖巡山。河源生态检察经验做法吸引了人民日报、新华社、检察日报等央媒和省媒关注报道。

河湖长、林长+检察长协作机制会签仪式

今年2月26日，广东省委省政府正式出台《关于加快建设环万绿湖“湖泊+”绿色发展区 支持河源全域振兴和高质量发展的意见》，河源迎来新的历史发展契机。下一步，我们将主动依法履职，积极争取各方支持，与全省检察机关一起为绿色发展区建设提供优质高效的司法保障。